京城村霸覆灭记【后端案内人vol-177】

案件背景与村霸崛起
北京市丰台区辛庄村原党委书记石凤刚通过加入联防队逐步掌握权力，利用联防队暴力执法问题建立威信。其通过监控摄像头滥用现象监控村民言行，并借拆迁款侵吞事件私吞6亿元，形成村霸非法控制手段。2017年，他策划土地纠纷暴力解决方式，煽动村民围堵镇政府，巩固“土皇帝”地位。
村霸犯罪网络与敛财手段
石凤刚家族分工明确，其子以“太子爷”身份实施暴力威胁，通过卫生费违规收取案例（按垃圾重量计费）及保护费强制征收体系敛财。村内基础设施被操控为敛财工具，如断水、挖沟等手段逼迫村民服从。2020年，其因15项罪名被判无期徒刑，20余名同伙受惩。
城乡结合部村霸生态链
朝阳区孛罗营村女村霸贾慧琴承包卫生管理，通过非法获利渠道分析（卫生费涨至300元/户）及保护费体系敛财140万元。其家族勾结联防队暴力执法问题，控制停车、水电等民生领域，甚至暴力打压商户。2017年因家长群冲突引发恶性伤人事件，暴露其嚣张气焰。
扫黑除恶与基层治理反思
两案均涉及基层治理失职问题，如石凤刚利用监控摄像头滥用现象逃避监管，贾慧琴通过贿赂基层干部长期逍遥法外。2018年扫黑除恶专项整治行动中，专案组查获贾慧琴家族现金298万元及河北房产，连带处理15名失职干部。案件反映城乡结合部权力监管漏洞，凸显持续深化基层治理的必要性。