中国改革强调顶层设计与摸着石头过河相结合,即宏观规划与试点实践并重。通过系统工程的方法,既制定总体设计,又在局部进行试点,以积累经验,确保改革的协调与深度推进。国务院的自贸区政策推广就是一个例子,体现了改革路径的动态调整和制度创新。