1938年11月,日军特务部支持下成立武汉治安维持委员会,下设警察总监部等机构,由刘汉如担任总监,各部门均设日本顾问掌权。1939年4月,武汉特别市政府成立,成为湖北首个伪政权,直接受汉口日军特务部控制,下设警察总监部及汉口、武昌等四地警察局。
1939年11月,伪湖北省政府成立,管辖武汉周边沦陷县区,与武汉特别市政府无隶属关系。1940年3月,汪伪南京政府成立后,原伪湖北省政府及武汉特别市政府被纳入其体系,汉口市警察局随之改组,增设保安警察队并扩充为大队。
1940年10月,伪武汉特别市改为汉口市,警察机构调整,原武昌、汉阳分局移交省政府管辖。1941年,汉口市警察局改为分局制,增设分驻所。1943年,伪政府再次改组为汪伪汉口特别市政府,警察局随之更名,陈孝芬等人相继出任局长。机构调整过程中,日本通过特务部及顾问体系持续掌控实权。