到了至元八年,忽必烈建立起了以汉帝为中心进行帝国经营的政治体制,同时将帝王权威和蒙古传统相结合;在经济方面,忽必烈采取了以农桑为本的理财策略,并设立劝农司和大司农司来推动全国的农业生产。这些措施展示出忽必烈既重视实用主义又注重传统文化的治国思路。