康熙和乾隆时期,清朝逐步加强对西藏的管理,派遣驻藏大臣监理政务,废止韩王制,设立活佛领导的管理制度,并通过一系列改革以确保中央对西藏的有效控制。这一系列举措体现了清朝对边疆治理的成熟和策略的递进,与现代国家政府管理相似。