在19集中,讨论了公地悲剧以及为什么理性的人不去诉诸理性。通过设想一块肥沃的土地和村庄农民们对奶牛放牧的情景,说明了只要土地不被过度剥削,这个美好想法是可行的。然而,在现实中,每个农民都试图将自己的利益最大化,导致了奶牛数量过多、过度放牧和土地被毁掉。解决公地问题只有两种可能:私有化或加强管理。但由于历史原因和社会准备不足等因素,这两种方法都面临困难。同时指出,在小范围内道德制裁有效果,但在利民社会里道德就没那么管用了。最后强调需要加强对无法私有化事物如臭氧层、海洋等的管理。