1949年11月11日,中国人民解放军空军正式成立。从马拉飞机的初创阶段到现代化空军,历经六十九年风雨,人民空军组建历程中坚持“在陆军基础上建设空军”的方针。陆军将领聂凤智临危受命担任华东军区空军司令员,带领混成四旅防空任务部队,构建上海防空作战体系,接管苏联防空集团军支援的米格十五歼击机装备,填补上海地区防空力量空白。
1950年,国民党空军空袭上海频繁升级,尤其“二六大轰炸”导致城市瘫痪。苏联派出防空集团军协助上海防空,击落8架敌机后撤离。聂凤智指挥防空体系运转,组织部队完成装备改装和战术训练,通过佘山雷达站延伸预警范围,为空二师防空部队远程拦截创造条件。1952年9月20日,空二师飞行员何中道、李永年首开国土防空首战告捷,击落入侵的美军B-29轰炸机。
1953年,空二师飞行员宋忠文在杭州湾空战中创造两战三捷战绩。7月25日,他驾驶米格十五歼击机单机迎战国民党空军F-47双击,击落敌机两架,成为空军二级模范飞行员。这一时期,人民空军在朝鲜战场与国内防空双线作战,成功遏制国民党空军袭扰,为保卫上海及沿海安全奠定基础。