27《百家讲坛》 清十二帝疑案之总说 （四）

清朝通过科举考试选拔官员和捐纳制度并行，形成独特的官僚体系。科举考试需经历秀才、举人、进士等多级严格考核，但录取率极低，平均每年仅百人入仕。捐纳制度作为补充途径，允许民众通过缴纳钱粮换取官职，乾隆时期明码标价，如知县标价4620两白银，光绪年间因官多缺少，价格暴跌至999两。
清朝捐纳制度特点包括统一管理、明码标价、官多缺少和泛滥成灾。户部统一制定开捐范围与政策，限定中下级官职可捐，收入归入国库。但后期捐纳失控，监生资格泛滥，出现“捐复职”“捐免罪”等畸形现象，导致吏治腐败加剧，官员上任后需疯狂敛财填补买官成本。
捐纳制度弊端直接引发财政饮鸩止渴、文化斯文扫地和政治民心丧失。康熙年间为平三藩之乱开捐，后期演变为常态财政手段，反而加剧国库空虚。科举体系受冲击，捐监生考试合格率不足20%，知识分子寒窗苦读的价值被金钱交易践踏。乾隆时期贺世胜因批判捐纳遭处决，暴露统治者拒绝改革的僵化思维。
清朝灭亡与捐纳制度密切相关。官场贪污成风激化社会矛盾，民众对政权信任崩塌。捐纳制度与八旗制度崩溃、维新失败共同导致王朝终结。孙中山“驱除鞑虏”口号获得广泛响应，反映出清朝制度性腐败已彻底丧失民心基础，最终在内外交困中走向衰亡。