乡土社会的权力结构包括横暴权力、同义权力和教化性的权力。虽然民主形式存在于乡土社会中,但并不是普通所谓的民主形式。在基层政治中,并不完全是许多权利上相等的公民共同参与的政治。此外,还存在一种既不是横暴性质也不是同义性质的教化性的权力,它发生于社会规范和文化传统之间,通过教育和引导来维持秩序。在乡土社会中,长老统治起着重要作用,并且有着民主和不民主两种尺度来衡量中国社会。