咸丰皇帝临终前通过遗诏建立权力制衡体系,任命肃顺等八大臣辅佐年幼的同治皇帝,并赋予两宫太后“御赏”和“同道堂”印章的决策权。这一清朝权力制衡体系因慈禧太后与肃顺集团的矛盾迅速瓦解,慈禧联合慈安太后及恭亲王奕䜣,形成政治联盟。
辛酉政变的历史背景源于慈禧与肃顺的权力斗争。八大臣辅政期间,慈禧通过安德海密信联络奕䜣,利用董元醇奏折公开提出垂帘听政主张,激化矛盾。最终,奕䜣集团借咸丰灵柩回京的时间差,在京郊与两宫太后密谋政变,以迅雷之势逮捕肃顺等人,终结顾命集团。
垂帘听政制度正式确立后,慈禧与慈安在养心殿东暖阁共同执政。慈禧通过辛酉政变关键阶段的布局,逐步架空奕䜣,最终独揽大权。同治亲政仅一年后早逝,慈禧再度垂帘听政,扶持光绪帝,延续其统治近半个世纪。
肃顺顾命集团覆灭标志着清朝传统辅政模式的终结,慈禧太后夺权过程展现了其政治手腕。慈安太后突然去世后,慈禧与奕䜣的矛盾公开化,最终通过中法战争失利等事件彻底清除异己,实现大权独揽。这一系列事件深刻影响了晚清政局走向。