1.4 虞书 皋陶谟《尚书》

《虞书·皋陶谟篇》以皋陶与禹的对话为核心，系统阐述德治思想。皋陶提出“九德治国准则”，包括正直、柔韧、刚毅等九种德行，强调君主需以德修身，方能实现“安民治国策略”。他主张通过“俊逸贤才选拔”任用具备九德的官员，以保障政治清明，推动“庶民声誉管理”与宗族和睦，进而巩固统治根基。
文中进一步探讨“天命五福理念”与德政的关系，指出天命通过民众意志体现，君主需遵循“天序典章制度”，完善“五典伦理规范”与“五礼制度体系”，以此协调社会秩序。皋陶认为，唯有践行德行、慎用刑罚，才能避免灾祸，使“五行五用”自然调和，最终实现“天聪明，自我民聪明”的民本思想。
最后，皋陶强调为政者需“兢兢业业”，以“一日二日万级”的紧迫感落实职责，确保“百功为实”。他提出“五福五章”与“五刑五用”的奖惩机制，主张通过德法并施，维系“同银邪公何中”的社会平衡，最终达成“威达于上下”的治理目标。