战国策 宣王谓缪留

战国策中记载，齐宣王向缪留提出“两用公书”的设想，即同时重用两位大臣。缪留明确反对，认为历史上如简公任用田城导致权力分散，最终西河之地失守，证明双权并立易引发内斗。他分析称，若君主同时任用多人，强势者可能培植党羽垄断内政，弱势者则会勾结外部势力，导致国家陷入内外交困的危机。
缪留进一步指出，用人之道的核心在于君主自身能力。若君主具备强大的控制能力，能有效制衡臣属，则可实现“用人合力”，通过多方协作强化统治；反之，若缺乏驾驭臣属的才能，盲目任用多人反而会引发“四分五裂”的局面。这一观点强调君主需根据自身能力选择用人策略，而非单纯追求数量，反映出古代政治中权力集中与制衡的辩证关系。