慈禧垂帘听政后,面对清朝吏治腐败、卖官鬻爵的乱象,将整饬吏治作为首要任务。她通过严惩典型案件树立权威:兵部侍郎庆英挪用公款案件被揭发后,慈禧借其贿赂恭亲王一事升级处罚,革职查办;两江总督何桂清临阵脱逃事件中,慈禧力排众议,斩杀这名一品大员,震慑渎职官员。
为强化官僚体系,慈禧改革清朝官员考核制度,打破京察大计的虚应故事传统。她亲自参与三品以上官员的政绩核查,以名声和政绩为原则破格提拔人才,如启用耿介正直的潘祖荫,并推行满汉同奖政策,淡化满汉界限。
面对太平天国军事镇压的困境,慈禧突破祖制,冒险破格提拔汉臣。她授予曾国藩四省军务权,并任命左宗棠、李鸿章等汉人为巡抚,引发朝野震动。这一举措虽挑战了满人特权,但为镇压起义提供了关键支持,也埋下满汉权力格局变化的伏笔。
通过整饬吏治举措,慈禧初步遏制了晚清吏治腐败根源,但其改革仍受制于盘根错节的官僚网络。后续围绕恭亲王议政权的斗争,成为她巩固权力的新挑战。