《尚书·周书·梓材》记载了周王对封臣的治国训示,强调以分封制度巩固政权。文中提到“封以爵庶民暨爵臣达大家”,体现周代庶民爵位制度与分封邦君制度的结合,通过司徒、司马、司空等职官体系分工协作,分别承担民政、军事与工程职能,确保国家治理有序。
周王提出“用明德”为核心治国理念,要求邦君以“周王治国明德理念”为准则,推行“敬劳四族”“四义建爵”等政策,主张禁止暴虐、体恤弱势,以此凝聚民心。同时强调“疆土”管理需遵循“周代疆土扩张政策”,维护先王基业,确保“越爵疆土”的稳定传承。
文末以“欲至于万年为王”呼应周王万年统治理想,呼吁子嗣延续“周代保民安邦策略”,通过德政使民众安居、疆域永固。全篇贯穿对“明德”与分封制度的实践思考,为周代早期政治体系提供了纲领性指导。