4.7 周书 旅獒《尚书》

《尚书·周书·旅獒》以周王治国理念为核心，强调"慎德"作为执政根基。文中通过"四夷贤宾朝贡体系"的构建，指出异邦献"方物"是德政感召的结果，主张以德而非武力统御天下，体现"德圣不侠武的治世观"。周王通过"异姓邦国分封制度"巩固统治，并推行"分宝玉以展亲睦邻"的政策，以珍宝维系邦交，彰显"周书旅獒的政治寓意"中亲疏有别的治理智慧。
在民生与勤政层面，文本强调君主须遵循"夙夜勤勉治国之道"，警惕"功亏一篑的为政警示"，避免因懈怠导致功业崩塌。同时提出"不贵异物、重用实用"的原则，主张限制珍禽异兽入贡，以保障百姓生活安定，最终实现"生民保绝局的民生保障"。这些理念共同构建了以德为本、勤政亲民、务实治国的周代政治框架。