【2025精品课】10-生产经营单位的安全生产保障（六）

安全管理协议签订要求
生产经营单位在同一作业区域内与其他单位交叉作业时，必须签订书面安全管理协议，明确双方或各方的安全职责。协议内容需包含项目名称、安全目标、权利义务、安全投资保证及安全保证金缴纳规则等。口头协议无效，且协议需由所有相关方直接签订，确保职责分配无遗漏。
多方协议与专职协调机制
涉及多个单位（如甲、乙、丙三方）时，可采用多方安全管理协议，通过统一文本明确各方职责，避免重复或遗漏。根据河南省2022年规范，多方协议合法有效。作业过程中需指定专职安全员（非关联方人员）进行安全检查与协调，确保公平性，避免拉偏架现象。
承包与租赁场景的安全责任
生产经营单位发包或出租项目时，需确保承包/承租方具备资质，并可通过两种方式明确安全职责：签订专门安全管理协议或在承包/租赁合同中增设安全条款。例如，租赁合同中可约定园区车辆管理、消防通道维护等职责，出租方需定期检查并督促整改隐患。
典型场景案例分析
建筑行业分包场景中，总包单位需与各分包单位分别签订协议；非建筑场景（如物流园区）可引入第三方专职安全员协调。考试常见陷阱包括混淆承包合同与租赁合同的安全条款适用性，或将安全职责错误归于单一方（如要求承租方独自承担全部责任）。
考试重点与规范应用
核心考点包括协议书面形式、多方协议合法性、专职安全员独立性、合同类型对应性（承包合同不适用于租赁场景）。实际案例中，生产经营单位需对承包/承租方统一协调管理，但整改责任仍由作业单位自行承担，业主仅履行督促义务。