周成王年幼时,周公平定三监之乱成为稳定政局的核心人物。他率军东征,剿灭以管叔、蔡叔为首的叛乱势力,并击败东夷方国,最终统一中原。为巩固统治,西周分封诸侯制度被确立,姬姓宗室成员分封各地,建立军事据点,同时迁殷商遗民至洛阳附近,营建东都洛邑。
面对庞大疆域的管理挑战,周礼规范社会秩序成为治国核心。周公制定涵盖吉、凶、军、宾、嘉五礼的制度,细化社会各阶层的礼仪规范,将神权主导的商代祭祀体系转向以德治为核心的礼乐文明。礼强调等级差异,乐注重情感共鸣,二者结合形成西周治理体系,并在洛邑启用时通过盛大庆典向诸侯宣教,强化制度认同。
周公摄政七年间,完成平叛、建都、制礼等功业,还政成王后,西周成康盛世时期开启。成王与康王延续周公政策,实现“刑措四十余年不用”的安定局面,史称“成康之治”。数百年后,孔子推崇周公礼乐,致力于复兴周礼,其儒学思想继承礼乐文化精髓,形成“和而不同”的处世哲学,深刻影响中华文明伦理体系。