050 太后的遗嘱很怪-建立新制度

赵匡胤为加强中央集权，推行州郡管理新制度。他任命文臣为知州，并增设通判一职作为副职，与知州共同处理政务。通判需与主官联署兵民、财政、司法等事务，同时承担监察职责，通过级别差异形成制衡，类似汉代监察体系，确保中央对地方的控制力。
针对财政问题，赵匡胤设置转运使专管地方赋税收入。转运使将州县财赋除少量留用外，悉数上缴中央，终结了藩镇截留赋税的局面。这一举措切断地方经济根基，缓解中央财政困境，实现“制其钱谷”目标。
通过通判分权、转运使集财等措施，赵匡胤建立了一套以中央为核心的新秩序，削弱州郡与藩镇势力，强化朝廷对军政、财政的统筹能力，为宋朝政局稳定奠定基础。