赵匡胤铁腕统治后,后周藩镇李崇敬等人的反抗被迅速镇压,藩镇归心赵宋,政权趋于稳定。为革除弊政,赵匡胤微服私访体察民情,却遭赵普劝谏集权,认为帝王安全关乎国本。赵匡胤以帝王天命论回应,强调“天命所归”,但仍坚持私访。
赵匡胤微服私访途中遭遇刺杀未遂,刺客以铁蛋子袭击玉辇未果。赵匡胤以“天命”为由未追究,但赵普再次强调禁军兵权集中的隐患,提议调离禁军将领石守信等人,以防兵变。赵匡胤虽信任旧部,但也开始权衡集权改革的可能性。
君臣集权对话中,赵普反复主张削弱将领权力,赵匡胤则以“人心未稳”为由暂缓行动。建隆二年,赵宋集权改革未见推进,赵普虽忧心禁军将领兵权过大,却因帝王态度暧昧而不敢再谏。双方对政权稳定的策略分歧,折射出赵宋初期权力博弈的复杂性。