【2025精讲课】第21节课42建设工程招标投标制度（3） 00_00_01-00_29_27

开标规范与程序
开标时间必须与投标截止时间同步，由招标人主持。开标过程需进行投标文件密封检查，可由投标人代表或公证人员实施。投标人对开标异议须当场提出，招标人即时答复。开标过程需全程记录，包括书面和视频形式。
评标委员会与评审规则
评标委员会需由5人以上单数组成，技术经济专家占比不低于2/3。评标须依据招标文件标准，禁止调整评标标准。投标文件存在重大偏差（如未签字盖章、超限价）直接废标；细微偏差（表述不清、笔误）可要求澄清补正。评标委员会有权否决全部投标，推荐1-3名中标候选人并排序。
投标文件处理与废标条件
未密封、超时送达或未通过资格预审的投标文件应拒收。已接收的投标文件若存在证文缺失、超限价等实质性缺陷，按废标处理。评标委员会不得主动要求澄清，仅可针对明确问题通知投标人补充说明。
定标与合同签订
采用最低评标价法时，中标人应为评标价最低者。国有资金项目须确定第一候选人为中标人，并公示至少3日。中标通知书发出后30日内需签订合同，合同内容不得背离招标文件实质性条款。
异议与投诉处理机制
对资格预审文件、招标文件的异议需在截止前2日或10日提出，监管部门对未经异议程序的投诉不予受理。开标异议须当场提出，评标结果异议需在公示期内提交。投诉需提供明确请求及合法证据，监管部门应在30个工作日内处理完毕，涉及技术鉴定的可延期。
特殊情形处理
评标委员会成员与投标人存在利害关系或曾受处罚的不得参与评标。投标人财务状况变化需重新评审，影响履约能力的可取消资格。投诉人需实名且具备利害关系，非法证据投诉将被驳回。