【2025精讲课】第15节课25营商环境制度 00_00_01-00_25_10

资质违法行为与业务不良类型
课程重点分析了施工企业的资质违法行为认定标准，包括未取得资质承揽工程、挂靠资质等情形，以及承担业务不良行为类型，如串标、转包、违法分包等。质量违法情形涵盖偷工减料、不按设计施工等工程质量管理违法条款，安全违法则涉及违反安全管理条例的行为。
招投标营商环境与监管制度
营商环境制度部分强调招投标营商环境负面行为，如设置不合理资质条件、限定保证金形式等招标资格条件违法设置。行政监管方式中，“双随机一公开监管方式”要求随机抽取检查对象和执法人员，并将结果公开，以降低监管成本并提高效率。
中小企业款项支付保障
中小企业工程款支付保障条例明确，机关事业单位须在30日内付清中小企业款项，禁止以审计拖延付款。拖欠分包工程款或材料款时，大型企业需按合同或法定利率支付逾期利息，未约定则按每日万分之五计息。条例还禁止强制使用商业汇票延长付款期等分包工程款拖欠法律责任条款。
典型考题与实务应用
通过案例分析，课程指出命题常围绕资质违法与业务不良的边界展开，例如资质违法行为认定标准与安全违法条款的区分。实务中需警惕招标违法行为，如设置特定区域奖项或要求法人到场等不合法门槛，并善用法律手段维护权益。