【2025精讲课】第10节课21建筑市场主体的一般规定（1）

建筑市场主体主要包括建设单位、勘察设计单位、施工企业及中介机构，同时涵盖注册职业人员，但排除监管主体（如住建局）和非管理类建筑工人。自然人作为市场主体时，主要表现为注册执业人员或实际施工人（如包工头），后者可依据实际施工人地位主张工程款权益。
法人作为独立民事主体，需满足设立程序、住所地认定、独立财产责任及法定代表人设置等条件。特别法人包括行政机关、基层自治组织等，其债务独立承担，与营利法人（公司）和非营利法人（事业单位）形成分类。法定代表人的职务行为由法人担责，但其个人行为与法人无关；章程对代表权的内部限制不得对抗善意相对人。
施工项目部和项目经理的法律地位需明确：项目部为临时性生产组织，无法独立担责，其行为后果由施工企业承担；项目经理为管理岗位，所有职务行为均属企业责任范围。小型项目可不设项目部，但必须设置项目经理。
非法人组织（如个人独资企业、合伙企业）不具备独立法人资格，债务由出资人承担无限责任。例如，个人独资企业债务超出注册资本时，设立人需以个人财产清偿。合同签订中，需区分法人名义与个人名义行为，职务行为由法人担责，个人行为则由自然人自行承担。
特别法人（如应急管理局）的民事活动独立于上级行政机关，其成立需经法定程序，且必须设立法定代表人。债务纠纷中，法人单位独立担责的特性成为关键，例如装修合同争议不得追溯至上级政府。