【2025精讲课】第01节课11建设工程法律基础

课程围绕建设工程法律基础展开，重点解析法律体系层级划分和法的效力层级规则。法律体系被比作多层蛋糕结构，宪法、法律、行政法规、地方法规和规章形成层级体系，法律部门依据调整关系划分为民商法、行政法、社会法等类别，其中社会法部门涉及劳动者保护和安全生产等内容。
法的形式分类依据制定主体和效力层级，行政法规由国务院制定，地方法规涉及城乡建设等特定领域立法范围。法律冲突解决机制强调上位法优先原则，特殊情况下需国务院或全国人大常委会裁决，如部门规章与地方法规冲突需按特定程序处理。
立法权限部分明确十项根本大事仅能通过法律制定，包括税收制度、犯罪刑罚等核心内容，行政法规和规章不得设定减损公民权利的规范。备案审查流程要求行政法规报全国人大常委会备案，地方法规需向国务院和全国人大常委会双备案，自治条例需说明变通情况。
课程强调掌握法律体系构成要素、法的形式分类依据及立法权限根本大事等重点，建议针对高分值章节优先学习，为后续工程法律实务打下基础。