【2025精讲课】第20节课42建设工程招标投标制度（2）

在建设工程招标投标制度中，招标文件编制需遵循强制性规范，国资项目必须使用标准招标文件，包含技术要求、评标标准等实质性条款，且不得设置倾向性内容。招标文件应明确投标有效期，该期限从投标截止日开始计算，截止后投标文件不得修改或撤回，否则将没收保证金。
国资项目招标要求采用工程量清单计价方式，必须设置最高投标限价但禁止最低限价。标底作为评标参考需严格保密，不得以接近标底或超出浮动范围作为中标条件。招标文件发售周期不得少于5天，费用仅限补偿印刷邮寄成本，违规高额收费可依法追责。
投标保证金制度规定额度不得超过项目估算价2%，需通过公司基本账户缴纳。资格审查分为资格预审和后审，预审未通过者不得投标，通过人数不足3人需重新招标。联合体投标需所有成员符合资质要求，成员变动将导致投标无效。
串标行为认定包含投标文件异常一致、保证金同源转出等情形，招标人泄露标底或评标信息构成严重违规。弄虚作假行为涵盖借用资质、伪造业绩证明等，低于成本报价被明确列为不正当竞争。农民工工资保证金实行差异化管理制度，符合条件企业可申请免存。