【2025精讲课】第12节课22建筑业企业资质制度

建筑业企业资质制度存在行业壁垒问题，市政与公路等不同部门颁发的资质互不承认，导致资源浪费。国家通过资质互认改革，整合施工总承包资质为甲乙两级，专业承包资质调整为甲乙等级，并取消劳务资质类别，改为备案制专业作业资质，简化审批流程。
资质许可管理要求企业净资产、技术人员、工程业绩等条件，其中业绩需通过四库一平台验证。企业资质升级或增项时，若存在串通投标、重大安全事故等严重违法行为，将影响审批结果。资质证书需在有效期届满前三个月申请延续，企业信息变更需重新核定或换证。
资质撤回、撤销、吊销与注销有明确区别：撤回针对合法资质因条件不达标整改失败；撤销针对非法取得资质；吊销因严重违法行政处罚；注销为中性程序。动态核查中，项目管理人员社保与劳动关系不符可能被认定为挂靠行为。
资质违法行为如转包、挂靠等将面临罚款、停业整顿或吊销处罚，相关方需承担连带责任。改革通过告知承诺制减少行政干预，降低企业申请难度，旨在打破行业壁垒，优化市场竞争环境。